中共中央办公厅、 国务院办公厅印发的《深化农村改革综合性实施方案》 明确提出，“ 当前和今后一个时期， 深 化 农 村 改 革 要 聚 焦 农 村 集 体 产 权制度、 农业经营制度、 农业支持保护制度、 城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等５ 大领域”，要求“ 对这５大领域改革的核心问题， 要明确大的方向、主要内容和重大方针对策， 进一步理清改革思路。” 那么， 什么是当前综合改革的“ 核心问题”、“ 大的方向” 及“ 重点难点” ？ 这是顺利推进农村综合改革首先必须明确的问题。

一、 制度创新、 激发活力，当前农村综合改革的核心和方向 

二、 产权改革、 股份合作，构建新型农村股份合作经济 

三、 村社分开、 组织重建，构建新型农村基层治理体制

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